返回鎮國公府，葉深沒有片刻停歇。微服私訪所見所聞，如同燒紅的烙鐵，燙在他的心上，也讓他胸中醞釀著一股亟待噴發的熔岩。他知道，感慨與憤怒無用，唯有將其轉化為切實的行動與力量，才能改變些什麽。
他首先召見了柳青，將夜梟調查到的關於“黑虎幫”及碼頭軍資貪墨案的詳細情報與證據交予他，並重申了處理意見：對“黑虎幫”，請金吾衛雷霆掃穴，務求除惡務盡，並借此敲打京兆尹府與巡城司，將庇護蛀蟲的線索匿名捅給都察院清流；對軍資案，則令“肅清司”繼續深挖，尤其關注“隆昌號”及上下遊關聯，務必查清幕後黑手及軍資最終流向，暫不打草驚蛇。
柳青肅然領命，他深知這兩件事雖看似不大，卻是葉深決心整頓吏治、肅清積弊的明確信號，更是對某些人試探性的敲打。他立刻著手安排，以國公府長史的身份，秘密聯絡了金吾衛中郎將陳到。陳到此人，出身將門，性格剛烈，最是嫉惡如仇，且與柳青在邊軍時曾有袍澤之誼，聽聞“黑虎幫”在流民營的惡行，尤其是冒充官差、販賣人口，當即拍案而起，表示無需國公府正式行文，他便可派人以“巡防治安、緝捕盜匪”之名，連夜行動，定要將其連根拔起。至於匿名遞送證據給都察院王禦史之事，柳青亦安排得滴水不漏。
處理完這兩件“急務”，葉深將自己關在書房整整一夜。他沒有立刻休息，也沒有召見幕僚商議，而是鋪開紙張，親自提筆，將他這三日所見、所聞、所思，以及由此產生的對策，逐一寫下。窗外夜色深沉，書房內燭火通明，葉深的筆尖在紙上沙沙作響，時而疾書，時而停頓深思。那枚從獨眼老兵處得來的記功牌，就放在書桌一角，在燭光下泛著冷峻的光澤，時刻提醒著他筆下的每一個字，都關乎著無數類似老兵的命運。
他要寫的，不是一份簡單的奏折，而是一份係統性的、針對當前戰時狀態下民生困苦、吏治腐敗、軍需弊端的陳情與改革方略。這需要詳實的數據（部分來自蘇映雪整理的“獵風”情報和柳青收集的各方信息），清晰的條理，更有打動人心、切中時弊的剖析。
首先，他詳述了流民之困。描述了風雷城外流民營的混亂、無序、疾疫、黑惡勢力橫行，以及管理缺失、胥吏腐敗的現狀。指出流民安置不當，不僅造成人道災難，更易滋生民變，成為帝都安全隱患，亦嚴重損耗國力民力。他提出數條建議：請旨設立“流民安置司”，統籌管理各地流民，劃分區域，搭建臨時居所，派發基本口糧藥品，組織以工代賑；嚴厲打擊盤剝流民的黑惡勢力及貪腐胥吏；鼓勵民間善堂、宗門參與救助；對願意返鄉的流民給予路費、種子、減免稅賦等優惠政策。
其次，他痛陳撫恤之弊。以獨眼老兵、李鐵匠遺孀等實例，揭露陣亡、傷殘將士撫恤被層層克扣、拖延發放，甚至被貪墨的慘狀。指出這不僅寒了將士之心，更動搖國本，令前方將士流血，後方家眷流淚，長此以往，誰還願為國效死？他建議：成立由兵部、戶部、鎮國公府及三大派代表共同組成的“陣亡傷殘將士撫恤監查司”，專款專用，獨立核算，直接下發至遺屬或本人手中，減少中間環節；嚴懲克扣撫恤的貪官汙吏，遇赦不赦；設立“忠烈祠”，供奉陣亡將士靈位，給予榮譽，撫慰人心。
再次，他直指賦稅之重。陳述了市井之間對“剿魔捐”等戰時加征賦稅的普遍怨言，以及糧價、物價飛漲對平民、低階修士造成的沉重壓力。指出無節製加征，無異於涸澤而漁，可能導致民不聊生，甚至激起民變。建議：重新核算戰時加征賦稅的總額與用途，確保其真正用於軍需、撫恤、安置，而非被挪用、貪墨；對受災嚴重、流民集中地區，酌情減免或緩征稅賦；嚴查囤積居奇、哄抬物價的奸商；鼓勵三大派及各大商會，平價出售糧食、藥材等必需品，平抑物價。
然後，他論及吏治之腐。以碼頭軍資貪墨案為引，痛斥後勤、轉運、工部等係統中飽私囊、欺上瞞下的行為，直言此等蛀蟲不除，前線將士浴血奮戰換來的資源，大半將落入私囊，強軍無從談起。建議：由都察院、刑部、鎮國公府“肅清司”聯合，對軍需後勤、工部營造、賦稅征收等關鍵領域，進行一次大規模暗訪與審計，揪出蛀蟲，嚴懲不貸；完善監督機製，引入宗門、民間代表參與監督；提高相關吏員工俸，同時加重貪墨懲處，恩威並施。
最後，他談及強軍之本。再次強調《整軍令》的必要性，指出強軍非為窮兵黷武，而為保境安民。而安民，則是強軍的基石。唯有後方穩固，民心歸附，將士無後顧之憂，方能戮力同心，共禦外侮。因此，撫恤流民、整頓吏治、減輕民負，實與整軍經武同等重要，甚至更為根本。懇請陛下與朝廷諸公，正視民間疾苦，體恤將士艱難，將民生置於與戰事同等重要的位置，雙管齊下，方能穩固根基，取得抗魔戰爭的最終勝利。
洋洋數千言，字字懇切，論據詳實，既有宏觀方略，又有具體建議，更有血淋淋的實例佐證。這不僅僅是一份奏折，更是葉深基於實地體察，對帝國沉屙的一次全麵診斷和開出的藥方。寫完後，窗外天色已蒙蒙發亮。
葉深揉了揉發脹的太陽穴，喚來蘇映雪，讓她將這份手稿仔細謄抄、潤色，並補充部分“獵風”提供的精確數據。同時，他讓柳青以最快速度，收集整理近三年來各地上報的流民數量、撫恤發放記錄、賦稅征收賬目等官方文書（哪怕是表麵文章），作為附件佐證。
“大帥，此奏折一旦呈上，恐將掀起軒然大波。”蘇映雪謄抄著文稿，清冷的眸子中帶著一絲憂慮，“所涉利益太廣，觸動太多人。流民安置、撫恤監管、賦稅核查、吏治整頓……每一項，都牽扯無數人的錢袋子和官帽子。朝中反對《整軍令》的勢力，恐會借此攻訐大帥‘不務正業’、‘幹預朝政’、‘收買人心’，甚至汙蔑大帥誇大其詞，危言聳聽。”
葉深負手立於窗前，看著晨曦漸漸驅散黑暗，聲音平靜卻堅定：“我知道。但有些話，必須有人說；有些事，必須有人做。我既看到了，便不能裝作沒看見。這份奏折，不是為了一己之私，更不是為了收買人心，而是為這風雷界，為前線將士，為天下蒼生，爭一個公道，求一條活路。他們可以攻訐我，但事實俱在，民意洶湧，陛下……不會完全無動於衷。”
他頓了頓，繼續道：“況且，我也並非全無準備。先以‘黑虎幫’和都察院匿名信投石問路，看看各方反應。這份奏折，我會選擇合適的時機，以恰當的方式呈上。或許，不必直接以我之名。”
蘇映雪若有所思：“大帥的意思是……”
“朝中並非沒有心係百姓、憂國憂民的正直之臣。”葉深轉過身，“都察院的王禦史，戶部的劉侍郎，甚至……一些清貴的翰林學士。我們可以將部分內容，通過可靠渠道，透露給他們。由他們來發聲，或許比我這個手握重兵的鎮國公親自上奏，效果更好，阻力也更小。我們隻需在背後提供證據，推波助瀾。”
蘇映雪眼睛一亮：“借力打力，分化瓦解，將民生議題從單純的朝爭中剝離出來，形成清流輿論，迫使陛下和朝廷重視。如此，即便最後不能全盤采納，也能推動部分改善，且不至於讓大帥您直接站在風口浪尖，成為眾矢之的。”
“不錯。”葉深點頭，“但核心的撫恤、軍資整頓等涉及軍方和《整軍令》根本的部分，仍需我親自來推動。這部分，關乎強軍根基，退無可退。”
接下來的幾日，葉深一邊坐鎮國公府，處理日常公務，關注“黑虎幫”清掃行動的進展，以及軍資案的深入調查，一邊與柳青、蘇映雪仔細推敲那份陳情方略的細節，並開始通過隱秘渠道，與朝中一些素有清名、且對民生困苦有所關注的官員進行接觸。
正如葉深所料，“黑虎幫”被金吾衛連夜搗毀，頭目趙黑虎被擒，一眾骨幹落網，解救出被拐賣的婦孺數十人，查沒贓款贓物一批。此事在流民營引起不小震動，貧苦流民拍手稱快，也對“上麵”終於開始整治感到一絲希望。京兆尹府和巡城司則有些灰頭土臉，雖然金吾衛行動迅捷，未給他們插手的機會，但都察院王禦史緊接著遞上的、證據詳實的彈劾奏章（匿名信內容經王禦史核實補充），直指京兆尹府和巡城司吏治不清、縱容黑惡，讓京兆尹和巡城司都指揮使都受到了申斥，相關胥吏被查辦。一時間，京畿治安為之一肅，至少表麵如此。
這看似不大的風波，卻像一顆投入平靜湖麵的石子，蕩開了漣漪。朝中一些嗅覺靈敏的官員意識到，這位年輕的鎮國公，似乎並不滿足於隻在軍事上發力，他的手，開始伸向更複雜的民生和吏治領域。這引起了不同的反應：一部分清流官員暗自叫好，認為葉深敢為民請命，是難得的良臣；一部分中間派則靜觀其變；而一些與葉深或有舊怨、或利益可能受損的官員（尤其是與北境、西境關係密切，或在後勤、工部係統中盤根錯節的勢力），則提高了警惕，暗中串聯，準備應對。
數日後，葉深認為時機成熟。他沒有直接上奏那份全麵的陳情方略，而是選擇了一個相對較小的切入點，以鎮國公、總領三境軍事的名義，正式上奏，請求陛下下旨，嚴查各地對陣亡、傷殘將士撫恤的發放情況，並提議由兵部、戶部、鎮國公府及三大派共同成立臨時核查機構，對近三年的撫恤發放進行審計，嚴懲貪墨、克扣、拖延之行為，並設立專項通道，確保未來撫恤直達。
這份奏折，依然在朝堂引起了不少爭議。反對者認為這是鎮國公手伸得太長，幹預戶部、兵部正常職權，有攬權之嫌，且興師動眾，勞民傷財。支持者則力陳撫恤乃國之根本，將士寒心則國本動搖，核查清楚、懲處貪墨，正可安撫軍心，彰顯朝廷恩義。
雙方在朝堂上爭論不休。葉深並未親自上朝辯論，但通過柳青等人，將微服私訪時遇到的獨眼老兵等實例，以及“獵風”暗中收集的部分確鑿證據，巧妙地傳遞給了支持此議的官員。當那位獨眼老兵的悲慘遭遇，以及更多類似案例在朝堂上被血淋淋地披露出來時，許多原本中立的官員也動容了。輿論開始傾斜。
最終，在部分清流官員的力諫和事實麵前，風雷帝蕭景琰拍板，同意了葉深的部分請求：責令兵部、戶部自查近年撫恤發放情況，限期上報；準許鎮國公府派遣觀察員，參與對北境、西境（此為重點）撫恤發放的抽樣核查；對查實的克扣撫恤案件，嚴懲不貸。至於成立聯合核查機構等更深入的條款，則暫時擱置，留待後續商議。
這是一個折中的結果，並未完全達到葉深的預期，但畢竟開了一個口子。更重要的是，它向朝野傳遞了一個明確信號：鎮國公葉深，不僅盯著前線戰事，也開始關注後方民生，尤其是與軍隊息息相關的撫恤問題。這既是對邊軍將士的安撫，也是對某些人的警告。
與此同時，關於流民安置、賦稅核查、吏治整頓等方麵的建議，葉深通過其他渠道，以“民間輿情”、“有識之士建言”等方式，逐漸在朝野發酵。都察院王禦史等人接連上書，痛陳時弊，呼籲朝廷重視民生。民間，尤其是市井之間，關於撫恤不公、胥吏貪墨、流民慘狀的議論也多了起來，形成了一定的輿論壓力。
葉深沒有急於求成。他知道，積弊已深，非一日可改。他就像一位高明的醫者，先開出幾劑溫和但對症的藥方，觀察反應，調理帝國這具沉重病體的氣機。同時，他手中那柄名為“肅清司”的手術刀，正沿著碼頭軍資案的線索，悄無聲息而又堅定地，向著更深處、更黑暗的地方探去。
政策調整的序幕，已經拉開。葉深站在鎮國公府的書房中，看著柳青剛剛送來的、關於流民營在“黑虎幫”覆滅後秩序略有改善的報告，以及朝堂上關於撫恤核查的爭議記錄，目光深沉。
“這隻是開始。”他低聲自語，手指輕輕敲擊著桌麵，那枚冰冷的記功牌靜靜地躺在那裏，仿佛無聲的見證。“路還很長，很艱難。但既然看見了，就不能背過身去。一步步來，總能改變些什麽。”窗外的陽光，似乎比往日，更多了幾分穿透陰霾的力度。
他首先召見了柳青，將夜梟調查到的關於“黑虎幫”及碼頭軍資貪墨案的詳細情報與證據交予他，並重申了處理意見：對“黑虎幫”，請金吾衛雷霆掃穴，務求除惡務盡，並借此敲打京兆尹府與巡城司，將庇護蛀蟲的線索匿名捅給都察院清流；對軍資案，則令“肅清司”繼續深挖，尤其關注“隆昌號”及上下遊關聯，務必查清幕後黑手及軍資最終流向，暫不打草驚蛇。
柳青肅然領命，他深知這兩件事雖看似不大，卻是葉深決心整頓吏治、肅清積弊的明確信號，更是對某些人試探性的敲打。他立刻著手安排，以國公府長史的身份，秘密聯絡了金吾衛中郎將陳到。陳到此人，出身將門，性格剛烈，最是嫉惡如仇，且與柳青在邊軍時曾有袍澤之誼，聽聞“黑虎幫”在流民營的惡行，尤其是冒充官差、販賣人口，當即拍案而起，表示無需國公府正式行文，他便可派人以“巡防治安、緝捕盜匪”之名，連夜行動，定要將其連根拔起。至於匿名遞送證據給都察院王禦史之事，柳青亦安排得滴水不漏。
處理完這兩件“急務”，葉深將自己關在書房整整一夜。他沒有立刻休息，也沒有召見幕僚商議，而是鋪開紙張，親自提筆，將他這三日所見、所聞、所思，以及由此產生的對策，逐一寫下。窗外夜色深沉，書房內燭火通明，葉深的筆尖在紙上沙沙作響，時而疾書，時而停頓深思。那枚從獨眼老兵處得來的記功牌，就放在書桌一角，在燭光下泛著冷峻的光澤，時刻提醒著他筆下的每一個字，都關乎著無數類似老兵的命運。
他要寫的，不是一份簡單的奏折，而是一份係統性的、針對當前戰時狀態下民生困苦、吏治腐敗、軍需弊端的陳情與改革方略。這需要詳實的數據（部分來自蘇映雪整理的“獵風”情報和柳青收集的各方信息），清晰的條理，更有打動人心、切中時弊的剖析。
首先，他詳述了流民之困。描述了風雷城外流民營的混亂、無序、疾疫、黑惡勢力橫行，以及管理缺失、胥吏腐敗的現狀。指出流民安置不當，不僅造成人道災難，更易滋生民變，成為帝都安全隱患，亦嚴重損耗國力民力。他提出數條建議：請旨設立“流民安置司”，統籌管理各地流民，劃分區域，搭建臨時居所，派發基本口糧藥品，組織以工代賑；嚴厲打擊盤剝流民的黑惡勢力及貪腐胥吏；鼓勵民間善堂、宗門參與救助；對願意返鄉的流民給予路費、種子、減免稅賦等優惠政策。
其次，他痛陳撫恤之弊。以獨眼老兵、李鐵匠遺孀等實例，揭露陣亡、傷殘將士撫恤被層層克扣、拖延發放，甚至被貪墨的慘狀。指出這不僅寒了將士之心，更動搖國本，令前方將士流血，後方家眷流淚，長此以往，誰還願為國效死？他建議：成立由兵部、戶部、鎮國公府及三大派代表共同組成的“陣亡傷殘將士撫恤監查司”，專款專用，獨立核算，直接下發至遺屬或本人手中，減少中間環節；嚴懲克扣撫恤的貪官汙吏，遇赦不赦；設立“忠烈祠”，供奉陣亡將士靈位，給予榮譽，撫慰人心。
再次，他直指賦稅之重。陳述了市井之間對“剿魔捐”等戰時加征賦稅的普遍怨言，以及糧價、物價飛漲對平民、低階修士造成的沉重壓力。指出無節製加征，無異於涸澤而漁，可能導致民不聊生，甚至激起民變。建議：重新核算戰時加征賦稅的總額與用途，確保其真正用於軍需、撫恤、安置，而非被挪用、貪墨；對受災嚴重、流民集中地區，酌情減免或緩征稅賦；嚴查囤積居奇、哄抬物價的奸商；鼓勵三大派及各大商會，平價出售糧食、藥材等必需品，平抑物價。
然後，他論及吏治之腐。以碼頭軍資貪墨案為引，痛斥後勤、轉運、工部等係統中飽私囊、欺上瞞下的行為，直言此等蛀蟲不除，前線將士浴血奮戰換來的資源，大半將落入私囊，強軍無從談起。建議：由都察院、刑部、鎮國公府“肅清司”聯合，對軍需後勤、工部營造、賦稅征收等關鍵領域，進行一次大規模暗訪與審計，揪出蛀蟲，嚴懲不貸；完善監督機製，引入宗門、民間代表參與監督；提高相關吏員工俸，同時加重貪墨懲處，恩威並施。
最後，他談及強軍之本。再次強調《整軍令》的必要性，指出強軍非為窮兵黷武，而為保境安民。而安民，則是強軍的基石。唯有後方穩固，民心歸附，將士無後顧之憂，方能戮力同心，共禦外侮。因此，撫恤流民、整頓吏治、減輕民負，實與整軍經武同等重要，甚至更為根本。懇請陛下與朝廷諸公，正視民間疾苦，體恤將士艱難，將民生置於與戰事同等重要的位置，雙管齊下，方能穩固根基，取得抗魔戰爭的最終勝利。
洋洋數千言，字字懇切，論據詳實，既有宏觀方略，又有具體建議，更有血淋淋的實例佐證。這不僅僅是一份奏折，更是葉深基於實地體察，對帝國沉屙的一次全麵診斷和開出的藥方。寫完後，窗外天色已蒙蒙發亮。
葉深揉了揉發脹的太陽穴，喚來蘇映雪，讓她將這份手稿仔細謄抄、潤色，並補充部分“獵風”提供的精確數據。同時，他讓柳青以最快速度，收集整理近三年來各地上報的流民數量、撫恤發放記錄、賦稅征收賬目等官方文書（哪怕是表麵文章），作為附件佐證。
“大帥，此奏折一旦呈上，恐將掀起軒然大波。”蘇映雪謄抄著文稿，清冷的眸子中帶著一絲憂慮，“所涉利益太廣，觸動太多人。流民安置、撫恤監管、賦稅核查、吏治整頓……每一項，都牽扯無數人的錢袋子和官帽子。朝中反對《整軍令》的勢力，恐會借此攻訐大帥‘不務正業’、‘幹預朝政’、‘收買人心’，甚至汙蔑大帥誇大其詞，危言聳聽。”
葉深負手立於窗前，看著晨曦漸漸驅散黑暗，聲音平靜卻堅定：“我知道。但有些話，必須有人說；有些事，必須有人做。我既看到了，便不能裝作沒看見。這份奏折，不是為了一己之私，更不是為了收買人心，而是為這風雷界，為前線將士，為天下蒼生，爭一個公道，求一條活路。他們可以攻訐我，但事實俱在，民意洶湧，陛下……不會完全無動於衷。”
他頓了頓，繼續道：“況且，我也並非全無準備。先以‘黑虎幫’和都察院匿名信投石問路，看看各方反應。這份奏折，我會選擇合適的時機，以恰當的方式呈上。或許，不必直接以我之名。”
蘇映雪若有所思：“大帥的意思是……”
“朝中並非沒有心係百姓、憂國憂民的正直之臣。”葉深轉過身，“都察院的王禦史，戶部的劉侍郎，甚至……一些清貴的翰林學士。我們可以將部分內容，通過可靠渠道，透露給他們。由他們來發聲，或許比我這個手握重兵的鎮國公親自上奏，效果更好，阻力也更小。我們隻需在背後提供證據，推波助瀾。”
蘇映雪眼睛一亮：“借力打力，分化瓦解，將民生議題從單純的朝爭中剝離出來，形成清流輿論，迫使陛下和朝廷重視。如此，即便最後不能全盤采納，也能推動部分改善，且不至於讓大帥您直接站在風口浪尖，成為眾矢之的。”
“不錯。”葉深點頭，“但核心的撫恤、軍資整頓等涉及軍方和《整軍令》根本的部分，仍需我親自來推動。這部分，關乎強軍根基，退無可退。”
接下來的幾日，葉深一邊坐鎮國公府，處理日常公務，關注“黑虎幫”清掃行動的進展，以及軍資案的深入調查，一邊與柳青、蘇映雪仔細推敲那份陳情方略的細節，並開始通過隱秘渠道，與朝中一些素有清名、且對民生困苦有所關注的官員進行接觸。
正如葉深所料，“黑虎幫”被金吾衛連夜搗毀，頭目趙黑虎被擒，一眾骨幹落網，解救出被拐賣的婦孺數十人，查沒贓款贓物一批。此事在流民營引起不小震動，貧苦流民拍手稱快，也對“上麵”終於開始整治感到一絲希望。京兆尹府和巡城司則有些灰頭土臉，雖然金吾衛行動迅捷，未給他們插手的機會，但都察院王禦史緊接著遞上的、證據詳實的彈劾奏章（匿名信內容經王禦史核實補充），直指京兆尹府和巡城司吏治不清、縱容黑惡，讓京兆尹和巡城司都指揮使都受到了申斥，相關胥吏被查辦。一時間，京畿治安為之一肅，至少表麵如此。
這看似不大的風波，卻像一顆投入平靜湖麵的石子，蕩開了漣漪。朝中一些嗅覺靈敏的官員意識到，這位年輕的鎮國公，似乎並不滿足於隻在軍事上發力，他的手，開始伸向更複雜的民生和吏治領域。這引起了不同的反應：一部分清流官員暗自叫好，認為葉深敢為民請命，是難得的良臣；一部分中間派則靜觀其變；而一些與葉深或有舊怨、或利益可能受損的官員（尤其是與北境、西境關係密切，或在後勤、工部係統中盤根錯節的勢力），則提高了警惕，暗中串聯，準備應對。
數日後，葉深認為時機成熟。他沒有直接上奏那份全麵的陳情方略，而是選擇了一個相對較小的切入點，以鎮國公、總領三境軍事的名義，正式上奏，請求陛下下旨，嚴查各地對陣亡、傷殘將士撫恤的發放情況，並提議由兵部、戶部、鎮國公府及三大派共同成立臨時核查機構，對近三年的撫恤發放進行審計，嚴懲貪墨、克扣、拖延之行為，並設立專項通道，確保未來撫恤直達。
這份奏折，依然在朝堂引起了不少爭議。反對者認為這是鎮國公手伸得太長，幹預戶部、兵部正常職權，有攬權之嫌，且興師動眾，勞民傷財。支持者則力陳撫恤乃國之根本，將士寒心則國本動搖，核查清楚、懲處貪墨，正可安撫軍心，彰顯朝廷恩義。
雙方在朝堂上爭論不休。葉深並未親自上朝辯論，但通過柳青等人，將微服私訪時遇到的獨眼老兵等實例，以及“獵風”暗中收集的部分確鑿證據，巧妙地傳遞給了支持此議的官員。當那位獨眼老兵的悲慘遭遇，以及更多類似案例在朝堂上被血淋淋地披露出來時，許多原本中立的官員也動容了。輿論開始傾斜。
最終，在部分清流官員的力諫和事實麵前，風雷帝蕭景琰拍板，同意了葉深的部分請求：責令兵部、戶部自查近年撫恤發放情況，限期上報；準許鎮國公府派遣觀察員，參與對北境、西境（此為重點）撫恤發放的抽樣核查；對查實的克扣撫恤案件，嚴懲不貸。至於成立聯合核查機構等更深入的條款，則暫時擱置，留待後續商議。
這是一個折中的結果，並未完全達到葉深的預期，但畢竟開了一個口子。更重要的是，它向朝野傳遞了一個明確信號：鎮國公葉深，不僅盯著前線戰事，也開始關注後方民生，尤其是與軍隊息息相關的撫恤問題。這既是對邊軍將士的安撫，也是對某些人的警告。
與此同時，關於流民安置、賦稅核查、吏治整頓等方麵的建議，葉深通過其他渠道，以“民間輿情”、“有識之士建言”等方式，逐漸在朝野發酵。都察院王禦史等人接連上書，痛陳時弊，呼籲朝廷重視民生。民間，尤其是市井之間，關於撫恤不公、胥吏貪墨、流民慘狀的議論也多了起來，形成了一定的輿論壓力。
葉深沒有急於求成。他知道，積弊已深，非一日可改。他就像一位高明的醫者，先開出幾劑溫和但對症的藥方，觀察反應，調理帝國這具沉重病體的氣機。同時，他手中那柄名為“肅清司”的手術刀，正沿著碼頭軍資案的線索，悄無聲息而又堅定地，向著更深處、更黑暗的地方探去。
政策調整的序幕，已經拉開。葉深站在鎮國公府的書房中，看著柳青剛剛送來的、關於流民營在“黑虎幫”覆滅後秩序略有改善的報告，以及朝堂上關於撫恤核查的爭議記錄，目光深沉。
“這隻是開始。”他低聲自語，手指輕輕敲擊著桌麵，那枚冰冷的記功牌靜靜地躺在那裏，仿佛無聲的見證。“路還很長，很艱難。但既然看見了，就不能背過身去。一步步來，總能改變些什麽。”窗外的陽光，似乎比往日，更多了幾分穿透陰霾的力度。