考成法
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萬曆元年（1573年）十一月
張居正上疏請行在內政方麵提出著名的考成法，為政方針是“尊主權，課吏職，行賞罰，一號令”。裁撤政府機構中的冗官冗員，整頓郵傳和銓政。最後明神宗批準了請求。
目錄[隱藏]
1背景
2實際內容
3實例
4成效
5結論
[編輯]背景
明代早期已有對官吏政績進行考核的製度。依據明製，京官每六年“京察”一次，地方官每三年一次“大計（均指考察）。但明代吏治**，法令不行，這些製度或者流於形式化，或成為官員們爭權手段。張居正眼見了官場中的醜劇和製度變質，深切認識到不僅要對各級官吏進行定期考察，並且對其所辦各事均規定期限辦妥，執行“考成法”重要特點即所謂“立限考事”、“以事責人”。
[編輯]實際內容
奏疏中有以下兩條：
六部和都察院把所屬官員應辦的事情定立期限，並分別登記在三本賬簿上，一本由六部和都察院留作底冊，另一本送六科，最後一本呈內閣。
六部和都察院按賬簿登記，逐月進行檢查對所屬官員承辦的事情，每完成一件須登出一件，反之必須如實申報，否則以違罪處罰；六科亦可根據賬簿登記，要求六部每半年上報一次執行情況，違者限事例進行議處；最後內閣同樣亦依賬簿登記，對六科的稽查工作進行查實。
[編輯]實例
萬曆三年（1575年），查出各省撫按官名下未完成事件共計237件，撫按諸臣54人。鳳陽巡撫王宗沐、巡按張更化，廣東巡按張守約，浙江巡按肖廩，以未完成事件數量太多而罰停俸三月。
萬曆四年（1576年），朝廷規定，地方官征賦不足九成者一律處罰。十二月，據戶科給事中奏報，山東有17名，河南2名的官員，因地方官征賦不足九成受到降級處分，而山東2名，河南9名官員受革職處分。
[編輯]成效
張居政當政期間，裁革的冗員約占官吏總數的十分之三。
張居正立限考成的三本帳，嚴格控製著從中央到地方的各級官吏。每逢考核地方官的“大計”之年便強調要將秉公辦事、實心為民的官員列為上考；專靠花言巧語、牟取信行的官員列為下考，對於那些缺乏辦事效率的冗官，盡行裁撤。
同時，張居正又廣泛增添人才，提拔擁護改革、政績卓越的官員，委以重任，因為有考成法在，“立限考成，一目了然”。徹底打破了論資排輩的傳統偏見，不拘出身和資曆，大膽任用人才。
[編輯]結論
這樣得出（六部、都察院《六科》內閣）的問責式架構上，層層查檢，內閣總括其成，是內閣成為實際的政治中樞的例證，成就張居正的改革吏製統治體係。
一直在看當年明月的連載《明朝的那些事》，明月兄每天更新兩篇，而每天看明月的大作也成了我每天的必修功課。之所以這麽喜歡看，首先是因為我覺得多看看中國曆史對個人綜合素養的提升有很大好處，畢竟作為全世界四大古代文明中唯一延續到現在的中華文明，實在是博大精深，我們現在所遇到過的各種問題，幾千年的中華曆史長河中幾乎都出現過了，所以唐太宗說“以史為鑒，可以知興替”；其次是因為明月兄的寫作方式實在太吸引人了，簡直欲罷不能，能把正史寫得如此吸引人，實在值得我們的史學家們好好學習。
今天看了明月昨天晚上更新的兩篇內容，剛好講到張居正的改革中的關鍵內容——考成法。忽然覺得，我們現在的所謂績效管理理論其實我們的老祖宗們早就在應用了，而且看起來用的好像比我們還好，實在值得我們好好學習。
張居正的考成法其實說起來很簡單，“比如一個知府，每年開初就把要完成的工作一一列明，抄錄成冊，自己留一份，張居正那裏留一份，到了年底一對，如果發現哪件事情你沒做，那就恭喜你了，收拾東西準備去縣城吧。如果你到了縣城依然如此，對你的處分也依然如此，直到捆被子滾蛋為止。”（聲明：引用明月原文，版權歸明月所有）
張大人的考成法，用我們現在的話來講就是實行年度考核，年初的時候製定當年的績效目標，年終的時候對年度績效目標進行總結，凡是未完成績效目標的——即績效評估不合格的，一律降職處理。這完全符合我們現在的績效管理理論啊。
而且，最難得的是，雖然張大人生在比我們今天更加注重人情的古代，但是張大人在執行考成法的時候甚至要比我們今天的很多企業都不講人情，年終沒完成任務的，對不起，卷鋪蓋走人。於是乎，本來搖搖欲墜的大明王朝重新有了新氣象。
說來慚愧，我們今天的hr們設計了那麽多的績效評估方法，什麽kpi、bsc、行為/個性量表、績效契約、排序法等等，但是我們的績效管理所取得的效果未必比張大人最簡單的辦法顯著啊。原因在那裏？在於執行。任何一種績效評估辦法，如果評估出來結果以後，績效成績優異的員工得不到足夠的獎勵，而績效不良的員工得不到足夠的懲戒，那麽這樣的績效評估不如不做。
張大人的雷霆手段真是讓人佩服，看來我們以後還得繼續“以史為鑒”啊。
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張居正上疏請行在內政方麵提出著名的考成法，為政方針是“尊主權，課吏職，行賞罰，一號令”。裁撤政府機構中的冗官冗員，整頓郵傳和銓政。最後明神宗批準了請求。
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2實際內容
3實例
4成效
5結論
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明代早期已有對官吏政績進行考核的製度。依據明製，京官每六年“京察”一次，地方官每三年一次“大計（均指考察）。但明代吏治**，法令不行，這些製度或者流於形式化，或成為官員們爭權手段。張居正眼見了官場中的醜劇和製度變質，深切認識到不僅要對各級官吏進行定期考察，並且對其所辦各事均規定期限辦妥，執行“考成法”重要特點即所謂“立限考事”、“以事責人”。
[編輯]實際內容
奏疏中有以下兩條：
六部和都察院把所屬官員應辦的事情定立期限，並分別登記在三本賬簿上，一本由六部和都察院留作底冊，另一本送六科，最後一本呈內閣。
六部和都察院按賬簿登記，逐月進行檢查對所屬官員承辦的事情，每完成一件須登出一件，反之必須如實申報，否則以違罪處罰；六科亦可根據賬簿登記，要求六部每半年上報一次執行情況，違者限事例進行議處；最後內閣同樣亦依賬簿登記，對六科的稽查工作進行查實。
[編輯]實例
萬曆三年（1575年），查出各省撫按官名下未完成事件共計237件，撫按諸臣54人。鳳陽巡撫王宗沐、巡按張更化，廣東巡按張守約，浙江巡按肖廩，以未完成事件數量太多而罰停俸三月。
萬曆四年（1576年），朝廷規定，地方官征賦不足九成者一律處罰。十二月，據戶科給事中奏報，山東有17名，河南2名的官員，因地方官征賦不足九成受到降級處分，而山東2名，河南9名官員受革職處分。
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張居政當政期間，裁革的冗員約占官吏總數的十分之三。
張居正立限考成的三本帳，嚴格控製著從中央到地方的各級官吏。每逢考核地方官的“大計”之年便強調要將秉公辦事、實心為民的官員列為上考；專靠花言巧語、牟取信行的官員列為下考，對於那些缺乏辦事效率的冗官，盡行裁撤。
同時，張居正又廣泛增添人才，提拔擁護改革、政績卓越的官員，委以重任，因為有考成法在，“立限考成，一目了然”。徹底打破了論資排輩的傳統偏見，不拘出身和資曆，大膽任用人才。
[編輯]結論
這樣得出（六部、都察院《六科》內閣）的問責式架構上，層層查檢，內閣總括其成，是內閣成為實際的政治中樞的例證，成就張居正的改革吏製統治體係。
一直在看當年明月的連載《明朝的那些事》，明月兄每天更新兩篇，而每天看明月的大作也成了我每天的必修功課。之所以這麽喜歡看，首先是因為我覺得多看看中國曆史對個人綜合素養的提升有很大好處，畢竟作為全世界四大古代文明中唯一延續到現在的中華文明，實在是博大精深，我們現在所遇到過的各種問題，幾千年的中華曆史長河中幾乎都出現過了，所以唐太宗說“以史為鑒，可以知興替”；其次是因為明月兄的寫作方式實在太吸引人了，簡直欲罷不能，能把正史寫得如此吸引人，實在值得我們的史學家們好好學習。
今天看了明月昨天晚上更新的兩篇內容，剛好講到張居正的改革中的關鍵內容——考成法。忽然覺得，我們現在的所謂績效管理理論其實我們的老祖宗們早就在應用了，而且看起來用的好像比我們還好，實在值得我們好好學習。
張居正的考成法其實說起來很簡單，“比如一個知府，每年開初就把要完成的工作一一列明，抄錄成冊，自己留一份，張居正那裏留一份，到了年底一對，如果發現哪件事情你沒做，那就恭喜你了，收拾東西準備去縣城吧。如果你到了縣城依然如此，對你的處分也依然如此，直到捆被子滾蛋為止。”（聲明：引用明月原文，版權歸明月所有）
張大人的考成法，用我們現在的話來講就是實行年度考核，年初的時候製定當年的績效目標，年終的時候對年度績效目標進行總結，凡是未完成績效目標的——即績效評估不合格的，一律降職處理。這完全符合我們現在的績效管理理論啊。
而且，最難得的是，雖然張大人生在比我們今天更加注重人情的古代，但是張大人在執行考成法的時候甚至要比我們今天的很多企業都不講人情，年終沒完成任務的，對不起，卷鋪蓋走人。於是乎，本來搖搖欲墜的大明王朝重新有了新氣象。
說來慚愧，我們今天的hr們設計了那麽多的績效評估方法，什麽kpi、bsc、行為/個性量表、績效契約、排序法等等，但是我們的績效管理所取得的效果未必比張大人最簡單的辦法顯著啊。原因在那裏？在於執行。任何一種績效評估辦法，如果評估出來結果以後，績效成績優異的員工得不到足夠的獎勵，而績效不良的員工得不到足夠的懲戒，那麽這樣的績效評估不如不做。
張大人的雷霆手段真是讓人佩服，看來我們以後還得繼續“以史為鑒”啊。